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De : Gisti gisti@gisti.org
Migreurop
Frontex célèbre 20 ans de violations des droits en toute impunité
FR : https://migreurop.org/article3290
EN : https://migreurop.org/article3291
L’agence européenne de garde-côtes et garde-frontières a 20 ans ce 26
octobre 2024 [1 https://www.gisti.org/spip.php?article7367#nb1]. Un bien
triste anniversaire que celui d’une agence largement mise en cause depuis
des décennies dans des violations des droits directes ou indirectes des
personnes en migration [2 https://www.gisti.org/spip.php?article7367#nb2].
Une agence qui a pour objectif de « protéger » les frontières européennes
au mépris de la vie et de la sécurité des personnes qui tentent de les
franchir. Une agence qui est le symbole d’un régime frontalier mortifère et
l’étendard de politiques migratoires répressives et ultrasécuritaires, qui
ont largement démontré leurs conséquences dramatiques.
Puissante, intouchable et indéboulonnable, Frontex est non seulement
toujours là 20 ans après, mais son activité s’est massivement étendue [3
https://www.gisti.org/spip.php?article7367#nb3]. Malgré des violations
des droits démontrées, avérées et filmées [4
https://www.gisti.org/spip.php?article7367#nb4], malgré des
collaborations pernicieuses avec des régimes faillis [5
https://www.gisti.org/spip.php?article7367#nb5] ou autoritaires [6
https://www.gisti.org/spip.php?article7367#nb6], malgré des
dysfonctionnements internes [7
https://www.gisti.org/spip.php?article7367#nb7], malgré un travail
acharné de la société civile pour faire la lumière sur ses agissements
coupables et ses dérives [8 https://www.gisti.org/spip.php?article7367#nb8
], et malgré – plus récemment – une vigilance accrue des institutions
européennes [9 https://www.gisti.org/spip.php?article7367#nb9].
20 ans après, en dépit des preuves accablantes et innombrables de sa
compromission, complicité ou complaisance dans de nombreux abus au nom de
la lutte contre l’immigration, malgré le départ en 2022 de son controversé
Directeur démissionnaire [10
https://www.gisti.org/spip.php?article7367#nb10] – qui a depuis rejoint
les rangs de l’extrême droite française en tant qu’eurodéputé [11
https://www.gisti.org/spip.php?article7367#nb11] – rien n’a changé. Car
rien n’arrête Frontex, qui ne peut être contrôlée ou mise en
responsabilité, et dont l’impunité structurelle est, de fait, largement
organisée [12 https://www.gisti.org/spip.php?article7367#nb12].
Frontex est non réformable, inattaquable et inamovible. Son mandat est
incompatible avec le respect des droits [13
https://www.gisti.org/spip.php?article7367#nb13], mais elle a été créée
pour ne pas en rendre compte. L’idéologie populiste aux fondements des
politiques migratoires s’est renforcée en 20 ans, et l’a emporté sur le
respect des droits au sein d’une Europe qui assume désormais de les bafouer
ouvertement. Non plus seulement en contournant le droit européen, mais en
s’en affranchissant en vue de le transformer pour codifier les violations
des droits [14 https://www.gisti.org/spip.php?article7367#nb14], et
« légaliser l’illégal » [15
https://www.gisti.org/spip.php?article7367#nb15]. Le socle des valeurs et
principes sur lequel s’appuyait l’Europe à sa création, et qu’elle
prétendait défendre, s’effrite chaque jour davantage se réduisant désormais
à peau de chagrin.
Combien de temps encore devrons-nous être les observatrices et observateurs
impuissant·e·s d’un système européen qui se félicite des performances
macabres en matière de gestion des frontières extérieures de l’Union au
mépris du droit, et qui s’auto-congratule en dépit du bon sens et des
preuves d’abus accumulées [16
https://www.gisti.org/spip.php?article7367#nb16] ?
N’attendons plus. Il est plus que temps de supprimer Frontex.
(CE) No 2007⁄2004 du Conseil du 26 octobre 2004 portant création d’une
Agence européenne pour la gestion de la coopération opérationnelle aux
frontières extérieures des États membres de l’Union européenne :
https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:2004R2007:20070820:FR:PDF
https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:2004R2007:20070820:FR:PDF
[2 https://www.gisti.org/spip.php?page=zcom&numero=7367#nh2] « Frontex,
15 ans d’impunité : l’agence hors-la-loi doit disparaître ! », Communiqué
Migreurop, 8 décembre 2020 :http://migreurop.org/article3012.html
http://migreurop.org/article3012.html [3
https://www.gisti.org/spip.php?page=zcom&numero=7367#nh3] Règlement (UE)
2019⁄1896 du Parlement européen et du Conseil du 13 novembre 2019 relatif
au corps européen de garde-frontières et de garde-côtes et abrogeant les
règlements (UE) n° 1052⁄2013 et (UE) 2016⁄1624 :
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=celex%3A32019R1896
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=celex%3A32019R1896 [4
https://www.gisti.org/spip.php?page=zcom&numero=7367#nh4] “Frontex at
Fault : European Border Force Complicit in ‘Illegal’ Pushbacks”,
Bellingcat, 23 octobre
;
« Enquête vidéo : au large de la Grèce, comment Frontex a maquillé des
renvois illégaux de migrants », le Monde, 3 mai
[5 https://www.gisti.org/spip.php?page=zcom&numero=7367#nh5] « UE :
Frontex complice d’abus en Libye - La surveillance aérienne permet
l’interception en Méditerranée de migrants et leur renvoi vers des
situations de danger », Rapport Human Rights Watch, 2022 :
https://www.hrw.org/fr/news/2022/12/12/ue-frontex-complice-dabus-en-libye
https://www.hrw.org/fr/news/2022/12/12/ue-frontex-complice-dabus-en-libye
[6 https://www.gisti.org/spip.php?page=zcom&numero=7367#nh6] « Frontex
suspend ses opérations en Hongrie », Euronews, 28 janvier 2021 :
https://fr.euronews.com/my-europe/2021/01/28/frontex-suspend-ses-operations-en-hongrie
https://fr.euronews.com/my-europe/2021/01/28/frontex-suspend-ses-operations-en-hongrie
;
“Frontex suspends operations in Hungary”, Statewatch, 1 February 2021 :
https://www.statewatch.org/statewatch-database/frontex-suspends-operations-in-hungary/
https://www.statewatch.org/statewatch-database/frontex-suspends-operations-in-hungary/
[7 https://www.gisti.org/spip.php?page=zcom&numero=7367#nh7] Rapport de
l’Office européen de lutte antifraude (OLAF) sur Frontex, 2022 :
https://ec.europa.eu/olaf-report/2022/index_fr.html
https://ec.europa.eu/olaf-report/2022/index_fr.html [8
https://www.gisti.org/spip.php?page=zcom&numero=7367#nh8] Voir les
campagnes Frontexit, Frontexplode, Abolish Frontex et les enquêtes
médiatiques ; Frontex dans la tempête : Chronologie des accusations ciblant
l’agence Frontex d’octobre 2020 à mai 2022, Migreurop :
https://migreurop.org/IMG/pdf/complement_d_infos_frontex_dans_la_tempete_oct.20_-_avril_22.pdf
https://migreurop.org/IMG/pdf/complement_d_infos_frontex_dans_la_tempete_oct.20_-_avril_22.pdf
[9 https://www.gisti.org/spip.php?page=zcom&numero=7367#nh9] « La
Médiatrice européenne enquête sur le rôle de Frontex dans la recherche et
le sauvetage en mer », Euractiv, 26 juillet 2023 :
;
European Parliament scrutiny of Frontex, November
2023 :https://www.europarl.europa.eu/thinktank/en/document/EPRS_BRI(2021
https://www.europarl.europa.eu/thinktank/en/document/EPRS_BRI(2021)698816
[10 https://www.gisti.org/spip.php?page=zcom&numero=7367#nh10] « Poussé à
la démission, l’ex-patron de Frontex s’explique sur les raisons de son
départ », Revue parlementaire, 2022 :
[11
https://www.gisti.org/spip.php?page=zcom&numero=7367#nh11] « Elections
européennes : Fabrice Leggeri, ex-directeur de Frontex, rejoint la liste du
Rassemblement national », Le Monde, 18 février 2024 :
[12 https://www.gisti.org/spip.php?page=zcom&numero=7367#nh12] « La
sous-traitance de la politique migratoire européenne est-elle
justiciable ? », Note juridique Migreurop,
2019 :http://migreurop.org/IMG/pdf/legal_note_fr.pdf
http://migreurop.org/IMG/pdf/legal_note_fr.pdf [13
https://www.gisti.org/spip.php?page=zcom&numero=7367#nh13] «
L’incompatibilité
du mandat de Frontex avec le respect des droits fondamentaux »
http://migreurop.org/IMG/pdf/bilan-2014-frontexit-large-1.0-fr.pdf, bilan
après un an de campagne Frontexit, juin 2014 ; “There is obvious tension
between Frontex’s fundamental rights obligations and its duty to support
Member States in border management control”, in “Ombudsman calls for
changes to EU search and rescue rules and a public inquiry into deaths in
Mediterranean”
https://www.ombudsman.europa.eu/en/press-release/en/182676, Press release
no. 1⁄2024, 28 February 2024 [14
https://www.gisti.org/spip.php?page=zcom&numero=7367#nh14] « Unis pour
laisser crever les migrants », Politis, octobre 2024 :
https://www.politis.fr/boutique/magazines-unite/
https://www.politis.fr/boutique/magazines-unite/ [15
https://www.gisti.org/spip.php?page=zcom&numero=7367#nh15] « Des
dispositifs mortels, dont l’effet est de tuer pour dissuader », émission
« À l’air libre » de Médiapart, 10 avril
2024 :https://migreurop.org/article3257.html?lang_article=fr
https://migreurop.org/article3257.html?lang_article=fr [16
https://www.gisti.org/spip.php?page=zcom&numero=7367#nh16] “First
evaluation of the Frontex Regulation delivers overall positive assessment
despite challenges”, Commission européenne, février 2024 :
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_613
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_613 *